北京的士新政
2013-04-18 09:45:20   来源：智闻网   评论：0 点击：

　　 近日，北京市出台《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》（下称《意见》），从出租定位、体制机制、运营模式、政府监管、企业主体责任等方面，提出一揽子出租车改革方案。

　　 今后，北京市将推广电召服务模式，建立统一号码的调度平台，保证乘客提前4小时预约叫车成功率达到99%。

　　 “扫马路的运营方式，在北京这种特大城市是不适宜的，必须调整这种模式，无论是巴黎、东京，还是纽约、伦敦都是这种形式。”北京市交委主任刘小明表示。

　　 目前，在北京通过电话平台叫出租车，需要额外支付三元钱。今年全国“两会”期间，笔者曾在北五环的北京会议中心拨打叫车平台电话，等待十分钟后，平台回复称没有出租车司机回应。

　　 推广电召服务的同时，北京市还将设置定点候车运营模式，在王府井、金融街等客流较多的商业区，规划建设20个调度站，让乘客集中到调度站候车。

　　 为了缓解高峰时期打车难，北京将实行总量动态调控机制，盘活存量出租车，适度增加车辆，主要服务于预约叫车和保点运输服务。

　　 当出租汽车里程利用率降至60%左右时，适度减少运力规模，升至70%左右时，适量增加运力。通过调增双班，提高出车率和适度增加出租车辆投放等措施，增加运能。今年新增的1万多辆出租车，将安装北斗导航系统，与计价、定位、调度等功能相结合。

　　 围绕出租车改革方案，最核心的问题是利益关系的调整，北京市出租车价格上涨已成必然，具体涨价方案将于近期公示并组织听证。

　　 据悉，管理部门正在酝酿动态价格调整机制以及燃油应急补贴与应急保障奖励机制。早晚高峰、低速行驶、夜间单返程和恶劣天气四大因素将被纳入价格结构中。

　　 北京上一次调整出租车价格，还是在2006年。据刘小明介绍，过去的七年间，北京的社会平均工资增长近70%，而出租车司机的收入增加20%不到，这个行业的吸引力在下降，油价上涨后，高峰时间出租车司机更不愿出车。

　　 而此间深圳、上海、广州等地先后多次调整价格。至今，这几座城市的出租车价格都要高于北京市。

　　 根据《意见》，价格调整后，如果遇有拒载、绕路、砍价的出租车，乘客可以拨打96123有效投诉，对严重违章、服务质量低劣、被列入服务质量信誉“黑名单”的驾驶员，五年之内不得从事出租车行业服务。而出租车租价调整之后增加的收益部分，全部归驾驶员，企业不允许变相占有；同时不允许企业借机上涨承包金。

　　 《意见》明确，对出租车的承包金，即“份儿钱”，也要制定改革措施，规范企业成本核算；而出租车“无偿无期限”的特许经营权将逐步统一到6年，管理不善，投诉率高，经营权会被收回。