开发绿色食品提高农产品质量安全
2012-11-11 23:01:39   来源：甘肃日报   评论：0 点击：

绿色鲜食葡萄基地。

绿色食品马铃薯生产基地。

本报记者王朝霞通讯员文霞

绿色食品无污染、安全、优质，它的认证和监管是确保农产品质量安全的重要手段，开发绿色食品是农产品质量安全的重要组成部分。绿色食品开发，有利于推动农产品质量安全水平的提高，促进农业增效和农民增收。

“发展绿色食品是一项利国利民的工程，我省发展绿色食品意义重大。”省农牧厅副厅长妥建福接受记者采访时说。甘肃作为农业大省，地处西北内陆，远离工业发达地区，发展绿色食品符合省情，建设绿色食品基地，发展特色经济、生态农业和绿色食品加工业，必将产生巨大的社会效益和经济效益。发展绿色食品是农业由传统的粗放经营方式向现代的绿色经营方式转变，发展现代农业的需要。

发展绿色食品是农业由传统的种养业向农工商综合经营转变的需要。要求实行现代企业化管理和提高科技含量，以增强农业和食品加工业的竞争力。通过不同层次、不同形式的纵横联合，形成跨地区、跨行业、跨所有制的现代农业一体化经营的企业和集团，把农业一体化经营纳入到农业现代化建设的整体格局之中。

发展绿色食品也是促进农业由传统的分散经营向现代的贸工农一体化的产业化经营转变的需要。通过农业产业化经营，优化生产要素组合，发挥科技要素作用，从而提高农产品的质量和档次，实现多层次增值，使农民收入获得大幅度提高。通过产业化，推进土地适度规模经营，激励农民走上新的联合之路，逐步形成与支柱产业需求相配套、与专业化和区域化生产相适应的区域经济格局，从而提高市场竞争力和扩大市场占有率。

在过去的20年里，我省以绿色食品认证为抓手，实施了“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的“从田间到餐桌”的全程质量监管方式，有效提高了认证产品质量。通过努力，甘肃绿色食品认证数量逐年增加，规模不断扩大，基地建设稳步推进，产品质量逐年提高。这对于甘肃农业发展具有深远的社会意义和经济效益。培育绿色食品既可以带动农业产业发展，转变农业发展方式，创造经济效益，又可以保障公众健康消费，保障农业安全，促进农业经济、生态的良性循环，功在当代，利在千秋。

我省绿色食品的质量安全是如何保障的，采取了哪些有效的监管方式，这是众所关注的焦点。

妥建福认为：“我省绿色食品发展始终坚持认证与管理并重，牢固树立认证即是监管的开始，监管是对认证工作巩固提升的理念，紧紧围绕‘保证产品质量、规范企业用标两大中心任务，完善各项监管制度，全面落实企业年检、产品抽检、市场监察、社会公告等监管措施，尽最大努力保证绿色食品少出问题和不出大问题。”

具体措施为：一是加强企业年度检查。我省绿色食品产品检测的重点是对蔬菜、果品、肉类等产品生产企业做好年检工作。除新申报企业和续展企业外，对有效用标的生产企业进行了100%的年度检查。二是提高产品质量抽检的有效性。每年组织抽检产品70多个，约占有效用标产品总数的30%以上，加上对新申报产品的检测，每年产品检测总数超过100个。改变抽检计划下达方式，提高风险产品的抽检比例，并将抽检向续展产品倾斜，增加了产品抽检的全面性。三是扩大标志市场监察范围。加强与工商、质监部门的合作，打击假冒产品和纠正不规范用标。标志市场监察范围从省会城市向市州、县区级逐步延伸，积极采用市场监察机制，扩大监察成效，治理假冒产品在市场上的销售。

令人欣喜的是，近几年农业部组织开展的“保质量保安全助奥运、农产品质量安全保障行动”、“供沪供穗产品质量专项抽检”、“农产品质量安全专项整治活动”等行动，对绿色、有机食品产品质量抽检合格率都达到了99%以上。从这一系列结果来看，我省绿色、有机食品产品质量是稳定可靠的。

相关业内人士介绍，绿色食品和无公害农产品、有机食品都是安全食品，同属安全农产品的范畴。无公害农产品保障人们对食品质量安全最基本的需求，是最起码的市场准入条件；绿色食品质量安全达到了发达国家的先进标准，满足人们对食品质量安全较高的需求；有机食品则是一个更高层次的消费需求。为保障农产品质量安全，我省实施无公害食品、绿色食品和有机食品“三位一体，整体推进”的发展战略，着力打造“三品一标”品牌产品。

“十二五”期间，我省将按照“以加快推进基层农产品质量安全检测体系为重点，以创建一批农业标准化示范基地为窗口，以加快‘三品一标认证为跨越，以强化例行监测和监督抽查为抓手，以农业投入品专项整治为突破”的总体思路，大力推进农业发展方式转变，从源头上提升农产品质量安全水平。我省绿色食品、有机食品工作将按照农业部农产品质量安全工作的总体部署和省农牧厅农产品质量安全工作要求，多措并举，努力提升品牌的认知度和公信度、提升品牌的影响力和竞争力，促进绿色食品、有机食品持续健康发展，发挥其在推动农业标准化生产、提高农产品质量安全水平、促进农业增效和农民增收中的示范带动作用。