中国城镇化消灭城中村 农民工无处安身
2013-04-02 11:50:59 来源:智闻网 评论:0 点击:
就在距离上海金融区二十分钟车程的地方,数十名农民工正准备放弃他们在改造的集装箱中建起的家,因为这里将被拆除。
中国新一届领导人决定加速推进城镇化,低廉拥挤的社区正在被拆除。中国政府计划斥资约6万亿美元用于房屋等基础设施建设,未来十年将有约4亿民众成为城市居民。
但讽刺的是,消灭所谓的“城中村”清理的却是农民工的栖身之所,作为城镇化的主体,他们失去了廉价的居所,却未获得替换性住房。土地被市政府卖给房地产开发商,后者再在此修建起一幢幢昂贵的公寓。
这令人质疑中国政府将何以实现其宏伟的目标。
美国农村发展研究所(Landesa Rural Development Institute)北京办事处高级律师李平表示,一方面,法律不允许城中村的农民为农民工扩建房屋,另一方面,地方政府也没钱建造廉租房。
根据政府调查,中国有大约1.3亿农民工租住在“城中村”狭小且被打成各种隔断的房屋中。
根据城市规划者和学者的说法,这种承诺提供廉租房但同时消灭“城中村”的政策导致可供居住的房屋数量净减少,同时扼杀了民间租房市场。
这让那些生活在城市边缘的人面临艰难选择,例如那些生活在上海改装集装箱中的农民工。
来自安徽省的一位农民工李彦新(音)称,“他们不能来了就要求我搬走。我有这么多要卖的东西,这些东西价值至少几万元。”他在自己居住的集装箱房子附近经营着一家便利店。他的利润乃至供应子女上学的来源取决于集装箱村低廉的租金。
地方官员将力气放在清理这些“城中村”的政策上,往往宣称这些住房是建造在政府分配给农民的非农业用地上,因而不能用作商业用途。这些被重新归为“城市用地”的土地能够以高价卖出。
集装箱住房经营者张宝发(音)表示:“不是每个人都住得起高层建筑,特别是我们这些从事废旧品回收的人。”
上海廉租房短缺导致这一富有创意的解决方式的出现集装箱改造房。
网上流传的集装箱村照片让地方政府官员很没面子。他们誓言要在短时间内清除这些集装箱村。周四,李彦新经营了四年之久的便利店被宣布为未登记店铺。
张宝发说:“这里是农村土地。我租了这块地,买了集装箱,我把它们租出去,我想知道这究竟是不是违法。”

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