建生态宜居岭南水乡 要确保转型升级质量
2013-04-22 18:16:33   来源：南方日报   评论：0 点击：

  4月12日下午，东莞市委书记徐建华接受媒体采访时称：当前，东莞正面临着加快发展和转型升级的双重压力，面临着扩大经济总量和提高发展质量的双重任务。

  徐建华称，经过改革开放30多年的快速发展，东莞已由高增长转向稳增长阶段，无论是当前外部严峻环境的倒逼，还是自身发展瓶颈的约束，都要求我们不能继续“唯GDP论英雄”，走以往以牺牲资源环境、积累社会矛盾、增加历史欠账等为代价的老路，追求不计成本、不讲质量、不求效益的高速度，必须把不断提高发展的质量和效益摆在更加突出的位置。

  紧接着，4月16日下午，东莞市统筹水乡地区发展工作领导小组会议举行。会议上，徐建华要求，迅速掀起综合整治工作新高潮，把一个环境优美、生态宜居、特色鲜明的岭南水乡还给世人，还给东莞的老百姓，为建设水乡特色发展经济区提供有力支撑和坚强保障。

  同时，这次会议还印发了开展综合整治工作通知和违法用地、非法畜禽养殖、黑烟囱和无证照污染企业、城乡“六乱”、环境卫生专项整治等五个工作方案，形成“1+5”文件体系，争取用1年时间实现城市管理水平明显提升、城乡景观明显改善、生态环境明显优化，打造建设美丽水乡的标杆工程，实现“彻底治乱、全面除脏、有效治污”。

  扩大经济总量和提高发展质量齐头并进，这几乎是当前每一个地方发展蓝本中的必见词汇。越来越多的经济发达地区开始反思“唯GDP论英雄”的发展模式，经济发展不牺牲资源环境、积累社会矛盾，提高发展的质量和效益成了普遍的政绩观。但是，对于一些刚刚开始发展，或者正在步入高速发展轨道的地区，做到这点谈何容易。透支生态、环境红利，换来短期GDP的光彩耀人总是具有天然的便捷性。因此，对于东莞水乡地区这样，正要步入高速发展轨道的地区来说，提前设定科学发展路径，确保生态环境与经济总量同步发展是远见之举。

  事实上，早在去年年末，“水乡一体，区域合作”的高峰论坛上，环保局领导、专家学者和网友，已经就水乡区域的环境治理和生态保护做了对话。届时，东莞市环保局总工程师戴松林曾对水乡地区环境污染的问题做了一系列数据通报，其严峻状况令人为之惊叹。近期，徐建华在多次会议上间接、直接地提出水乡地区的生态环境问题，可以看到对这一共识的进一步重申。

  据悉，东莞年内将在水乡地区开展违法用地、禽畜养殖业污染、黑烟囱和无证无照污染企业、城乡“六乱”、城乡环境卫生五项专项整治。综合整治工作已纳入今年市政府十件实事行政问责范围。如果说多次会议上提出的保护水乡地区生态环境属于观念上的重申，那么，水乡地区环境整治工作纳入今年政府行政问责则属于制度设计。既有理念共识，又有制度保障，笔者相信，生态宜居岭南水乡的华丽画卷一定会徐徐展现。

  水乡地区一直是东莞经济发展的“短板”，如果考量到其生态环境状态，也是全市提高发展质量的“重头”部分。可以说，岭南水乡生态建设的水平，能够间接提升东莞转型升级的质量。通过多方着力，生态宜居岭南水乡历历在目，高质量的转型升级是大势所趋。

  南方日报记者郭杨阳