环保部领导直陈中国环境问题 该划定"生态红线"了
2012-12-27 19:14:00   来源：智闻网   评论：0 点击：

　　“我们的环境形势依然非常严峻。”昨天在昆山召开的全国环保系统精神文明建设座谈会上，环保部副部长潘岳坦言，未来若干年中国环境问题会呈现“居民环境健康问题进入集中暴发期”、“环境舆论压力加大”等五大新特点，必须引起高度关注。

　　一是居民环境健康问题可能进入集中暴发期，而与人体健康相关的一些指标尚未进入减排指标之内，主要是重金属、持久性有机物和机动车污染。“尤其是进入中等收入阶段后，白领人群增多，公众对环境污染的‘零容忍’态度，决定群体性环境事件将明显增多。”

　　二是网络等新媒体、各类“民意领袖”介入环保领域，极大地提升了社会对环境问题的关注度。而政府对大众关心的环境问题，尚未形成主动话语权，环境舆论压力增大。

　　三是在国内产业区域转移加快背景下，中西部生态脆弱且难以修复，而急于发展的当地政府正在大规模吸纳包括资源消耗型、环境污染型在内的各类产业和企业，极易引发难以逆转的环境风险。

　　四是世界经济危机或发展放缓的背景下，产业升级受阻，为就业、稳定而削弱、降低环保力度可以预期，强力的环保政策难以执行。

　　五是伴随中国经济总量和排放总量的不断上升，西方主导的国际社会，对中国环境问题的关注和压力将持续增强。

　　潘岳表示，面对复杂形势，环境管理战略要有重大转变。转变可以体现在：尽快从控制几类重点污染物排放总量，向促进环境质量全面改善转变；通过实施国家功能区划，划定“生态红线”，对不同区域实行分类指导、分区管理；加大建立环境资源市场配置机制，倒逼全国产业升级。而针对公众对环境问题的高度关注，应通过推动信息公开、培育合法环保社团等方式，引导公众有序参与环境监管。扩大环保国际交流与对话也是未来的改革方向，“应冷静看待不同声音，进一步扩大与国际社会的对话与合作”。