德上高速A5标段被指转包
2013-01-08 10:14:00   来源：智闻网   评论：0 点击：

　　核心提示

　　一场“索要回扣”的经济纠纷，牵出德上高速A5标段涉嫌转包工程。尽管施工方江西井冈路桥(集团)有限公司强调是分向分包行为，不是转包行为，但当事人和项目部的工作人员都称：是承包转包。

　　施工方所称的“分向分包”是否为法律所允许，是否存在违规行为，一切还有待更多事件的披露和曝光。

　　■事由

　　工程承包引发纠纷

　　2010年10月29日，在戴生发的介绍下，吉安市吉龙建材有限公司(下称“吉龙建材”，乙方)与戴生发、戴新华、谭润青、龙发柱四人(甲方)签订了一份《混凝土运输承包合同》，约定甲方将德上高速A5标段混凝土(约为20万立方米)承包给乙方搅拌和运输，单价为每立方米21元。

　　运作近半年后，吉龙建材发现甲方违反约定，另行指派其他公司进行混凝和运输。2011年7月1日，双方签订了《解除合同协议》，甲方也分两次付清了其所欠的运输款。

　　签订合同前，戴生发曾提出每立方米提成2.5元的要求，称要打点关系，以确保A5标段施工方吉安市公路局下属的江西井冈路桥(集团)有限公司(以下简称井冈路桥)提高工程运价，吉龙建材为此还聘请戴生发为公司业务员。合同终止后，戴生发以“居间合同”应当继续履行为由，向吉龙建材索要运输总量约为20万立方米的报酬。双方由此发生经济纠纷。

　　■疑点

　　是分向分包还是转包?

　　井冈路桥董事长宋希鸿在接受新法制报记者采访时称，作为总承包人的井冈路桥，自始至终都参与了德上高速A5标段的施工。

　　宋希鸿称，戴新华并未取得工程建筑资质，公司与其签订的是劳务合同，由戴新华负责加工和运输施工所需的混凝土搅拌业务。宋希鸿强调，混凝土搅拌运输项目属于分向分包行为，不是转包行为，并没有违反《建筑法》规定。

　　记者表示想看看这份劳务合同，宋希鸿以“合同内容涉及企业商业秘密不便公开”为由，婉拒了记者的要求。不过，宋希鸿随后又补充说，如果记者一定要看，他可以让德上高速A5标段项目经理部找一找，并对项目部经理纪辉说：“一周后再打电话叫记者过来看。”但此后记者一直未看到这份“劳务合同”原件。

　　据了解，今年7月17日，井冈路桥曾就戴新华负责德上高速公路A5标段混凝土搅拌运输业务一事，向有关部门出示了一份《情况说明》。这份《情况说明》称：我部与戴新华就A5标砼供应于2010年10月份达成共识，并签订供销合同。2011年3月至7月，随着工程施工进展进入高峰期，戴新华设立的菜坞、石灰亭搅拌站砼供应远远满足不了工程进度的需要，按照合同约定，我部将追究其责任。鉴于自身实力不够，同时难以履行双方签订的合同条款，戴新华提出终止供销合同。

　　吉龙建材方律师称：“仅凭《情况说明》并不能说明戴新华与井冈路桥不是工程转包关系，因为井冈路桥并没有出具双方所签订的供销合同原件。”