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2013-06-15 23:18:07   来源：青松网   评论：0 点击：

　　 上海向张江高新区

　　 下放行政审批权

　　 证券时报记者孙玉

　　 上海市张江高新技术产业开发区迎来行政大松绑。

　　 近日，记者获悉，包括土地出让、外商投资企业设立审批等13类20项的审批权限下放到张江“一区十二园”的“小管委会”。这将有望缩短张江园区审批周期和环节，降低了企业运营成本。

　　 昨日，张江高新区副主任侯劲在上海市政府新闻办例行发布会上介绍，本次下放的权限涉及13类20项，包括以下放权限为主，以赋予资格、简化程序、延伸服务为辅的多种方式。

　　 据介绍，下放权限方面包括土地出让、外商投资企业设立审批、上海市高新技术成果转化项目认定、企业登记注册资本零首付和企业集中登记两项。赋予资格方面包括，试点分园将具有内资项目备案和外资项目核准资格。简化程序方面则包括，在一定条件下可免于建设项目的设计方案审查，直接进入后续审批环节。

　　 据了解，上述权限下放后，试点分园在一定条件下，可对多个关键事项实现园内审批。其中包括，试点分园可采取公开招拍挂或定向挂牌方式出让土地，实行带方案的土地出让制度；可受委托进行土地出让过程中的前期征询工作等。

　　 此外，侯劲还透露，最近，经国务院批准，国家财政部、税务总局正式发文，将已在北京中关村先行试点的三项支持自主创新的税收政策，给予武汉东湖、上海张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区。

　　 据了解，这三项政策包括：研发费用加计扣除试点政策；职工教育经费税前扣除试点政策；股权奖励个人所得税试点政策。

　　 据悉，三项政策把支持重点向创新企业、创新过程倾斜，比如新增的“新药研制的临床试验费”的加计扣除，加大了对生物产业的支持力度；“股权奖励个税试点”则充分考虑到获奖人员由于股权没有变现而纳税困难的实际，允许个税在五年内“分期缴纳”，解决了股权奖励的后续问题。

　　 侯劲表示，为尽早释放试点政策红利，张江高新区将拟制配套办法，会同有关部门起草落实国家三项重大财税政策的配套办法，为落实政策提供操作依据。并对试点政策实施效果和影响适时进行跟踪评估，形成评估报告，上报上海市政府和国家有关部门，为推广试点政策提供实践经验。

　　 北大医药

　　 7000万股转让完成

　　 北大医药（000788）今日公告称，大股东西南合成医药集团、股东北大国际医院集团分别与北大教育基金会、政泉控股签订《股份转让协议》，分别向上述两公司转让3000万股和4000万股北大医药股份。

　　 据了解，此次转让股份占北大医药总股本的11.75%，股权转让完成后，北大教育基金会、政泉控股将跻身北大医药前四大股东。

　　 公开资料显示，北大教育基金会成立于1995年，是由教育部主管、对国内外捐资给北京大学的资金进行管理的民间非经营性组织。北大基金会除传统的固定收益的投资外，也进行对私募股权基金和二级市场的投资。本次股份转让引入的另一股东政泉控股资本实力雄厚，对医疗医药产业兴趣浓厚。（张伟建）

　　 广药集团

　　 启动凉茶国际标准研究

　　 昨日，广药集团下属广州医药研究总院院长、诺贝尔奖得主穆拉德博士代表广药集团正式与瑞士SGS签约，将在其美国的核心实验室穆拉德转化医学中心展开王老吉凉茶饮料作用机理的一系列深化研究工作，以提高凉茶的科技内涵和质控标准。

　　 据介绍，王老吉目前终端建设以立体化的模式进驻了众多主流市场和差异化市场，如大型商超、餐饮店、便利店、药店、连锁店等，不含大型商超，王老吉已经完成了300多万个销售网点的铺货，同时部分区域也在和电商合作。从区域来看，目前在凉茶的传统区域西南、华东、广东等地，王老吉都有较高的市场占有率。

　　 据王老吉相关负责人透露，王老吉凉茶1~5月的销售远超预期，随着饮料旺季的到来，增长速度将更为强劲，今年王老吉有望实现100亿元销售。

　　 （甘霖）