桂冠电力治理乱象：六项违规操作被责令整改
2013-01-26 15:06:21   来源：青松网   评论：0 点击：

        况娟

        12月15日，桂冠电力(3.63,-0.03,-0.82%)(600236.SH)公告称，接到广西证监局责令改正措施的通知，涉及未及时披露信息、与控股股东存在同业竞争、未严格执行内幕消息知情人登记制度、被关联方经营性占用资金、所收购资产存在的不规范问题未解决、账务管理和会计核算需规范等六项内容。

        12月17日，桂冠电力证券部主任丘俊海对这六大问题一一进行回应。

        今年9月17日，广西证监局工作人员对桂冠电力进行检查。双方对公告披露的信息内容出现分歧，对其中的会计核算方式以及在建工程减值方面理解不尽相同。

        桂冠电力方面承诺将逐项对应制定切实可行的整改方案，在收到《决定书》的30日内披露相关整改方案，并在2013年5月7日前完成整改方案。

        六项违规被责令整改

        将招待费记入外购煤燃料成本，桂冠却认为不影响成本核算

        作为中国大唐集团的控股子公司，桂冠电力已成为大唐集团在资本市场的重要融资窗口和资本运营平台。

        责令书显示，大唐集团控股子公司湖南华银电力(3.65,0.00,0.00%)股份有限公司应付公司“衡阳火电项目”前期开发费1352万元、大唐集团四川分公司应付“广元嘉陵江”项目转让款1066万元账龄已分别超过5年和4年，存在关联方经营占用公司资金的情况。

        桂冠电力证券部主任丘俊海解释，当时“广元嘉陵江”项目的相关指标未达到上市公司要求，而转让给有需求的大唐集团四川分公司，看起来一拍即合的事情却因迟迟未付转让款而“有些不愉快”。同时，桂冠电力因受累火电而将“衡阳火电项目”转让给华银电力。而此后，华银电力遭遇亏损，并没有对该项目进行跟进，也没有开发建设。

        一位知情人士透露，上述两个项目盈利水平偏低，大唐集团及华银电力今年业绩下滑，资金紧张，要收回相关账款恐怕不易。

        另一方面，桂冠电力在收购沿渡河电业发展有限公司时，存在未取得发电许可证、土地合用权证合用人信息未及时变更、电站经营管理权和租赁费长期未收回等不规范问题。

        丘俊海认为这些问题都不大。“发电许可证12月13日已经拿到了，土地使用权证因为放在银行里抵押，不能拿出来办理，还要等贷款还完之后才能变更，目前正在和银行协商。至于租赁费，桂冠电力已在转让合同里扣除了800万，和巴东县沿渡河电业已签署了协议，他们承诺将归还。”

        对于财务管理和会计核算成为了证监局和桂冠电力最大的分歧。

        广西证监局认为桂冠电力子公司大唐桂冠合山发电有限公司将招待费记入外购煤燃料成本不符合《企业会计准则》关于存货成本的规定。桂冠电力方面则认为，这不影响核算成本。丘俊海则称：“去年煤紧张，出差频繁，招待费超标，达到了100万之多。而桂冠电力对子公司的招待费有一定限额。”

        不过他也表示，在财务报表中确实有诸多不规范，目前正在做调账工作，将会计差错进行更正。

        在建工程存在减值迹象也备受质疑。桂冠电力旗下龙湘、新店两个水电站因当地政策的规定而未获福建省发改委批准建设，三年都没有进行开发。安丰水电站则因项目环境评估未获通过而建设停滞。广西证监局认为以上项目存在减值迹象，而在桂冠电力内部人士看来，并不存在减值。“除非政府说不给建，否则没核准之前都不存在减值。实际上我们已启动这些项目，正在和政府谈，不影响项目的建设。”