桂冠电力治理乱象：六项违规操作被责令整改
2013-01-26 15:06:21   来源：青松网   评论：0 点击：

        龙滩水电资产短期难注入

        龙滩二期迟迟未能开工，影响龙滩水电迟迟未能注入

        桂冠电力六项违规操作中，与控股股东存在同业竞争这项涉及的龙滩水电资产注入备受关注。

        早在2006年，桂冠电力实施股权分置改革时，大股东大唐集团曾信誓旦旦地承诺将桂冠电力定位为大唐集团在广西红水河流域的唯一水电运作平台。2010年2月，桂冠电力通过向大股东定向增发和现金支付结合的方式，购买了大唐集团所持有的岩滩水电站70%的股权，而剩下另一资产龙滩水电站资产注入上市公司也被看作是在“预期之中”。

        根据2009年年底大唐集团的承诺，待龙滩电站按照二期400米正常蓄水位全部建成630万千瓦机组后将启动注入工作，届时桂冠电力将拥有红水河流域水电装机容量将达到987.3万千瓦，占总装机比例76.53%。

        龙滩水电资产的注入对于桂冠电力意义重大。国海证券(10.46,-0.07,-0.66%)分析师张晓霞认为，在盈利能力上，将使其总装机容量增长126%，上网水电比例大幅提升;另一方面未来随着龙滩水库年调节能力全面形成，整体发电量有望大幅提升，仅按设计值估算将比2010年和2011年可分别增发20.3和37.38亿度，增收3.7亿元和6.7亿元。

        然而两年过去，大唐集团尚未启动龙滩公司水电资产注入工作，仍在广西红水河流域从事水电开发、经营业务。而这与桂冠电力存在同业竞争，其独立性因此受到质疑。

        10月30日，桂冠电力发布的《有关涉及公司的尚未完成承诺事项的公告》中称，龙滩水电开发有限公司的发电资产目前注入桂冠电力的条件尚未完全具备。

        “龙滩水电站2009年投产，现在只建成了375米高墙，7台机组。但是坝宽和净水口都已建成。”丘俊海说，“如果要达到400米的高度，要装9台机组。”

        虽然仅仅只差25米的高度及2台机组的数量，但背后操作的难度却不小。

        根据张晓霞的调研报告及公开信息，建设二期需要蓄水到400米，拥有大量良田的贵州省重要蔬菜基地的贵州罗甸县将必须因此而“迁城”，移民数量多达3万，随之带来的农民安置、县城选址、蔬菜减产等问题，损失难以评估，这是二期迟迟无法动工的最大困难。

        据多方了解，对于龙滩水电站“梗阻”问题，贵州省、龙滩水电站所属的大唐公司及相关部门已提出初步解决方案。工程建设完成后，未来新的税收分配方案将有所优惠，另一方面将提高上网电价来解决移民成本。

        因资产未注入而形成的同业竞争局面，桂冠电力一位内部人士显得有些无奈：“大唐集团和龙滩公司一直在做工作，只要贵州方面同意，我们就可以马上开工建了。这是上市公司无法决定的，虽然短期内难以完成，但我们也在努力促成。”

        此外，上述内部人士认为电力行业不存在同业竞争的问题。他直言：“电价及电量都非我们定，调度权属于电网。岩滩的调度权是国家电网[微博]，龙滩的调度权是南方电网，他们之间没有任何竞争，不会影响市场份额及价格。”