太平洋石英存在着集体资产巨额流失嫌疑
2013-01-29 12:45:10   来源：青松网   评论：0 点击：

        人江苏东海县平明镇距离县城不到十公里，目前存在两大支柱产业，一是硅资源深加工产业，二是十余万亩优质中粳稻米生产基地。这两个产业交错共生，成为了平明镇的经济支柱。

        江苏太平洋石英股份有限公司(以下简称太平洋石英股份)就座落在这个镇上，经过多年的发展，成为该镇硅资源深加工方面当之无愧的龙头企业。

        6月20日，证监会晚间公告称，证监会发行审核委员会今日审核了太平洋石英股份首发申请，公司申请获通过。

        据了解，该公司是国内石英制品行业的龙头企业，主营业务为石英制品的生产、研发及销售;主要产品为中高端石英管、石英棒，高纯石英砂以及包括石英坩埚在内的其他石英制品。太平洋石英股份此次拟发行5595万股，发行后总股本2.238亿股，拟于上交所上市。

        集体资产涉嫌巨额流失

        成也石英，败也石英。

        东海县，这个被喻"水晶之都"的县城，盛产各种矿产品。

        据迄今已发现和查明的矿种有37种，其中非金属矿29种。水晶、石英、蛇纹石、金红石、白云石等储量较大，居全省或全国前列。水晶总储量达30万吨，石英储量3亿吨，储量、质量均居全国之首，现存国家地质博物馆的"水晶大王"即出自东海县，毛主席的水晶棺也主要是由东海水晶原料精制而成。

        据东海县一位老干部介绍，多年来，该县石英产品的盛产既成就了一批企业，也使不少人倾家荡产，河流湖水受尽污染，庄稼枯死，鱼虾难以生存。石英产业的发展，成为一柄"双刃剑"，让该县领导亦悲亦喜。

        太平洋石英股份也在这种亦悲亦喜的担忧中成长壮大。

        记者经过分析梳理太平洋石英股份的发展路径发现，该企业成长初期，存在着集体资产巨额流失嫌疑。

        据其招股说明书申报稿显示，1993年4月26日，平明石英设立，公司住所地为平明乡马河电站，注册资金为58万元，经济性质为集体所有制，经营范围为主营石英管材制品、兼营碘钨灯。

        1994年5月23日，平明乡人民政府出具了平政发[1994]10号《关于平明石英制品公司更名的批复》，平明石英更名为太平洋制品。

        为解决各方在经营理念上的分歧并满足东海县平明乡人民政府的要求，1994年3月至6月期间，陈士斌、段万年、郑桂昌分别将其对太平洋制品的出资转让给了东海县平明乡人民政府，根据陈士斌、段万年、郑桂昌分别签署的收款凭证等相关文件，东海县平明乡人民政府已分别向陈士斌、段万年、郑桂昌支付完毕上述出资转让价款。本次出资转让完成后，太平洋制品变更为由东海县平明乡人民政府全资所有。

        为扩大生产规模，太平洋制品于1997年9月9日申请增加注册资本;1997年9月19日，东海会计师事务所出具东会验(97)031号《验资报告》，经审验，太平洋制品变更后的注册资本为518万元，投资单位为平明镇人民政府，投资金额518万元。

        随后该公司启动改制工作，就是在此次的改制过程中，集体资产遭受严重流失。

        据申报稿显示，1998年4月20日，东海会计师事务所出具经改(会)第120号《东海县企业产权制度改革资产评估报告》，对太平洋制品截至1998年2月28日的资产进行了评估，经评估后，太平洋制品的总资产评估值为1290.6万元，总负债评估值为916万元，净资产评估值为374.5万元。

        据招股书申报稿陈述："结合平明石英的资产评估结果、实际经营状况、历年的利税缴纳情况及陈士斌多年来对平明石英的管理情况，1998年7月21日，东海县平明镇人民政府召开三套班子会议，对太平洋制品的改制方案进行了讨论研究，决定作价180万元进行转让。1998年11月24日，东海县平明镇人民政府签署了《关于免收太平洋公司部分转让费的决定》，根据上级有关部门清产核资确认，太平洋制品的总资产为1214.5万元(不含场地、电力设施)，总负债为916万元，净资产为298.5万元，经研究决定免收受让人陈士斌购买太平洋制品的费用118.5万元，以总价180万元将太平洋制品的资产(不含场地、电力设施)转让给陈士斌个人。"

        记者对上述交易进行粗略估算发现，价值近300万元的平明石英经过政府部门的再三研究，最后转让价格被确定为180万元，这一凭空研究就研究少了120万，再加上经过研究减免的税收近120万元，陈士斌在此次资产收购行为中至少涉嫌逃废国家税款和集体资产240万元。