五矿稀土环评报告存疑点 赣州被严重污染
2013-01-26 13:50:15   来源：青松网   评论：0 点击：

        赣州的稀土资源县，财政对稀土产业更是高度依赖，稀土产业税费普遍占县财政收入的40-70%。赣州的定南县是中钇富铕离子型稀土矿的主产区，2011年稀土产业实现产值32.12亿元，占全县规模以上工业总产值的53.5%，上缴税金2.58亿元，占全县财政总收入的44%。

        稀土回报之高令人咋舌，在2011年，稀土产品氧化镝的价格一度飙升到近870万元/吨，"如果做了稀土生意，其他什么生意都不想做了，房地产行业的利润算个啥!如果稀土资源足够，并实现正常生产，第一年投100万，第二年变400万、500万，一点问题都没有。我有个亲戚，一年赚了2000多万。"赣州一位稀土行业人士对本报记者表示。

        但由于经济形势不乐观、海外稀土矿山开始重启、日本进口量减少等原因，从2011 年下半年至今，稀土原料价格出现了60%以上的跌幅。

        另外，2011年10月，赣州市政府下发《关于进一步做好全市稀土矿山停产整顿工作的紧急通知》，赣州境内稀土矿山全面停产。赣州市要求所有稀土开采、分离企业在环境评估、规模生产方面达到国家要求。

        由于这两方面原因，赣州许多稀土企业选择停产，这本来是进行环保整改的好时机，但是，本报记者在赣县观察到正在修建的市政排水沟里，有发绿的污水，可见依然有稀土企业偷偷生产、偷排废水。

        同时，稀土企业意图上市融资的气氛，远远浓于环保整改。

        仅赣州一地，就有起码三家稀土企业计划上市，包括五矿稀土、晨光稀土，以及赣州虔东稀土集团(简称"虔东稀土")，其中五矿稀土、晨光稀土意图以借壳方式上市。

        "借壳上市虽然不能募集资金，但是拥有了上市公司壳资源，以后融资就可以多一个平台。今年稀土价格下跌，上市时机不如去年好，但是去年稀土行业较为敏感企业难上市，今年把上市公司平台占好，可以等待时机进行融资，所以当然是上市好。"国都证券研究员袁放对本报记者表示。

        与股价、市盈率等资本市场热点，环保问题的关注度比较惨淡，挂在江西省环保厅《关于对五矿稀土有限公司上市环保核查情况的公示》，截至2012年10月22日，浏览次数只有20多次，几乎不受关注。

        关于环保核查报告本身，有资深投行人士指出，环保核查本身就是垄断市场，基本上每个地方的环保局都有固定的合作核查机构。"一份环保核查报告的费用，平均一般是200万。"一位环保核查人士对本报记者透露。

        就五矿稀土上市环保核查《技术报告》的疑点，本报记者分别走访了赣州市环保局与赣县环保局，得到的回复都是："去问企业吧，企业自己最清楚。"江西省环保厅的回复是："五矿稀土的上市环保核查已经通过，其他不作评论。"

        值得注意的是，企业一旦上市成功，融资额几乎都是以亿为单位，而环保违规的成本，一般不超过50万。

        根据《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》，罚款最高不过50万元，其中最为严厉的罚款包括："违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定私设暗管的，责令限期拆除，并处10万元罚款;逾期不拆除的，处以40-50万元罚款;向生活饮用水水源一级保护区内水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向一级保护区排放的，处以40-50万元罚款。"

        稀土清洁生产标准亟待出台

        目前，稀土行业清洁生产标准尚未发布，本报记者了解到，环保部科技标准司正在编制，稀土行业清洁生产标准亟待出台。

        稀土污染的代价极其巨大，"我国稀土开采付出的代价触目惊心，初步测算，仅赣州一地因为稀土开采造成的环境污染，矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。"工信部副部长苏波今年4月在"稀土协会成立大会"上表示。

        今年年中，国家42个部委组成的联合调研组认为，赣州的污染问题比较严重，该调研组在赣州经过6天的调研后，形成了一个环境报告。报告显示，稀土开采污染遍布赣州的18个县(市、区)，涉及废弃稀土矿山302个，遗留的尾矿1.91亿吨，被破坏的山林面积达97.34平方公里，仅残留1.9亿吨废渣的治理需要70年。

        "稀土的开采方法，现在基本上都是用原地浸矿法，向山表皮下的矿层注入大量硫酸氨，再将吸附稀土离子置换出来，1吨氧化物的开采需要注入7至8吨的硫酸氨，而这些有毒的溶液长期残留地下，一旦污染地下水资源后果不堪设想。对于稀土开采技术，目前没有太好的解决办法。"有相关业内专家表示。

        "稀土生产过程中的环境污染问题日益突出。以氨氮为例，稀土行业每年产生的废水量达2000多万吨，其中氨氮含量300～5000mg/L，超出国家排放标准十几倍至上百倍。"环保部有关负责人介绍说。

        虽然，环保部与国家质量监督检验检疫总局联合发布的《稀土工业污染物排放标准》，自2011年10月1日起实施。但是，由于这个标准执行难度较大，有稀土业内人士对《稀土工业污染物排放标准》能否真正得到各地的全面执行表示怀疑。

        如何解决稀土行业的环保问题?站在赣州古老的宋城墙上，可以看到章江与贡江的汇合口，并成赣江，流向鄱阳湖，最终入长江，近千年以来，宋城墙一直静静地守着清澈的江水，谁也不愿意看到，这一方江水被污染。