军工企业应加速核心资产上市
2013-03-08 11:39:26   来源：青松网   评论：0 点击：

　　 证券时报记者张达

　　 全国人大代表、中航工业通飞董事长孟祥凯昨日接受媒体采访时表示，他在今年两会上提出的建议是《进一步落实国发37号文要求，加快推进军工企业股份制改制上市》，从四个方面提出了具体建议。这是军工企业代表在两会期间的首次亮相，备受市场关注。

　　 孟祥凯表示，2010年10月，国务院、中央军委联合发文提出了“利用三到五年的时间，军工企业股份制改造基本完成，军工科研院所改革取得积极进步”的明确要求。但是目前五年的时间进度已经过去了一半，军工企业股份制改革步伐步履维艰。

　　 为尽快提升军工企业的投融资能力并将这种能力转化为技术生产能力，孟祥凯提出四点建议：一是允许军工集团可以在集团层面引进战略投资者、股权多元化，允许将军品总装资产装入上市公司，早日形成“商办官助”的投融资模式。而对于战略投资者的定位，孟祥凯认为，既可以是国企也可以是民企，用社会资金推动国防建设。

　　 二是进一步放宽军工上市公司国有股权比例限制等监管尺度。“现行监管要求，包含重点保军企业的上市公司国有控股比例不得低于50%，这严重影响了上市公司持续筹融资能力。”孟祥凯建议，对现行的法律法规进行调整，引入“金股”制度，使得军工上市公司能够充分利用资本市场募集资金。

　　 三是进一步缩短军工资产股份制改制上市工作审核时间。“目前，行业主管部门对军工企业股份制改制上市公司拥有前置审批权，但该审批流程一般耗时很长，某公司去年2月就上报了方案，至今仍未批复。”孟祥凯说，建议审批流程不超过20个工作日，为军工企业顺利完成股份制改造上市工作铺平道路。

　　 四是国家尽快出台军工科研院所企业化改制实施细则，明确牵头主管部门，减轻军工集团推进科研院所改制成本，加快推进应用开发类军工科研院所企业化改制工作。

　　 据了解，2011年，中航工业总经理林左鸣曾在公司创建60周年大会上表示，到2015年中航工业要基本完成市场化改革，推动母子公司两级上市。不过，该集团资产证券化率目前只达到55%，而且不是最核心的资产。目前，中航通飞控股4家上市公司，分别是中航重机、贵航股份、中航三鑫、中航电测（该股停牌中）。