尚荣医疗公告回应无资质中标数十亿项目质疑
2013-01-29 12:47:11   来源：青松网   评论：0 点击：

        无总承包和施工企业资质

        然而，令外界疑惑的是，尚荣医疗并非一家拥有相应建筑工程总承包资质、建筑施工资质的医疗器械生产企业。目前，尚荣医疗仅有下属一家装饰工程公司获得了在装饰工程方面的资质，并无工程总承包企业资质和施工企业资质。

        尚荣医疗于2011年初上市，当时公司主营业务是提供以洁净手术部为核心的医疗专业工程整体解决方案，后来渐渐将业务范围延伸至医院的整体建设。

        上市之时，尚荣医疗招股说明书披露了公司及子公司获得的相关业务经营许可资质。其中，尚荣医疗持有医疗器械生产、经营和特种设备安装改造维修三张许可证。记者昨日在广东省住房和城乡建设厅建设信息网上查到，尚荣医疗子公司深圳市尚荣医用工程有限公司(以下简称尚荣医用工程)获得两张工程设计与施工资质，包括一级建筑装饰装修工程设计与施工资质、二级建筑智能化工程设计与施工资质。

        事实上，与齐齐哈尔市政府签订框架合同的是尚荣医疗，而不是子公司尚荣医疗工程。即使是子公司尚荣医疗工程，其所具有的建筑装饰装修资质仍然与第一次招标公告的条件"建筑工程施工总承包一级 (含)资质"存在差距。

        为此，《每日经济新闻》记者采访了尚荣医疗，一位管理人员向记者表示，尚荣医疗拥有的建筑资质均在招股说明书中披露过，还有一些资质申请正在进行中。

        BT模式可不受《建筑法》约束？

        此外，按照我国《建筑法》第二十六条的相关规定，承包建筑工程单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的企业范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

        没有相应建筑工程总承包资质、建筑施工资质的医疗器械生产企业，尚荣医疗为何能够在短短数月之间获得如此多的医院改扩建工程订单?

        通过梳理该公司近年来的扩张动作发现，尚荣医疗通常采取的模式是先与当地政府签署框架协议，然后再参与投标，从而获得医院方面签订工程合同。《每日经济新闻》记者发现，尚荣医疗在中标的项目中，所采取的是当前建筑工程行业相当流行的BT融资代建模式。

        尚荣医疗在公告中称，根据公司与项目所在地人民政府签署的招商引资建设项目合作协议书中的规定：政府全权委托公司负责以工程融资代建的模式进行医院的整体建设。公司履行项目业主的权利及义务，不适用《建筑法》第二十六条的规定。

        "BT是一种付款方式变化，只是建设流程的改变，最基本的要素比如施工方要有相应的建筑施工企业资质"，对于BT模式，一位多年从事建筑工程的业界人士如此说。

        建筑律师段宏泉在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，专业的建筑工程合同肯是要有相应的建筑资质证书的，做工程建设不管是履行什么义务，都是需要有相应的建筑资质和相应的专业操作。